可以使用Python中的datetime模块来实现按年份月份查询用户的操作。具体代码如下：

import datetime

def get_users_by_month(year, month):
    users = []  # 存放查询结果
    # 遍历用户列表，筛选出符合条件的用户
    for user in all_users:
        created_time = user['created_time']  # 用户创建时间
        if created_time.year == year and created_time.month == month:
            users.append(user)  # 将用户添加到列表中
    return users

其中，all_users是存储所有用户信息的列表，每个用户信息包含created_time属性来记录用户创建时间。使用上述函数可以根据输入的年份和月份返回对应的用户列表。

使用示例：

all_users = [
    {'id': 1, 'name': 'Tom', 'created_time': datetime.datetime(2021, 1, 1)},
    {'id': 2, 'name': 'Jerry', 'created_time': datetime.datetime(2021, 2, 14)},
    {'id': 3, 'name': 'Mickey', 'created_time': datetime.datetime(2021, 2, 28)},
    {'id': 4, 'name': 'Jack', 'created_time': datetime.datetime(2020, 12, 31)},
]

users = get_users_by_month(2021, 2)
print(users)  # [{'id': 2, 'name': 'Jerry', 'created_time': datetime.datetime(2021, 2, 14)}, {'id': 3, 'name': 'Mickey', 'created_time': datetime.datetime(2021, 2, 28)}]