在Windows上，Bazel在执行内部shell命令时可能会遇到一些问题。以下是一些解决方法和代码示例：

1. 使用绝对路径：在Windows上，Bazel可能无法正确解析相对路径。因此，建议使用绝对路径来执行内部shell命令。例如：

sh_binary(
    name = "my_script",
    srcs = ["my_script.sh"],
    data = ["input_file.txt"],
)

sh_test(
    name = "my_script_test",
    srcs = ["my_script_test.sh"],
    deps = [":my_script"],
    data = ["input_file.txt"],
    args = ["$(location :my_script)", "$(location :input_file.txt)"],
)

在上面的示例中，$(location :my_script)和$(location :input_file.txt)将被解析为脚本和输入文件的绝对路径。

2. 使用--platforms标志：Bazel在Windows上默认使用cmd.exe作为shell，但有些情况下可能会出现问题。您可以尝试使用--platforms标志指定使用其他shell，如PowerShell或bash。例如：

bazel build --platforms=@io_bazel_rules_skylib//platforms:windows_amd64 //my:target

这将使用Windows上的PowerShell作为shell。

3. 手动转义特殊字符：在Windows上，某些特殊字符（例如&、|等）可能会导致内部shell命令出现问题。您可以手动转义这些字符来解决问题。例如：

sh_binary(
    name = "my_script",
    srcs = ["my_script.sh"],
    data = ["input_file.txt"],
)

sh_test(
    name = "my_script_test",
    srcs = ["my_script_test.sh"],
    deps = [":my_script"],
    data = ["input_file.txt"],
    args = ["$(location :my_script)", "$(location :input_file.txt | sed -e 's/&/\\&/')"],
)

在上面的示例中，$(location :input_file.txt | sed -e 's/&/\\&/')将正确地转义文件路径中的&字符。

希望以上解决方法能帮助您解决Bazel在Windows上出现的内部shell问题。