在ASP.NET Core 3.1中，可以使用Cookie身份验证来管理用户的身份验证状态。默认情况下，ASP.NET Core的Cookie身份验证使用滑动过期策略，即在每次用户访问网站时，Cookie的过期时间会自动延长。然而，有时候滑动过期策略可能不会生效，需要进行额外的配置。

下面是一个包含代码示例的解决方法：

1. 在Startup.cs文件中的ConfigureServices方法中，添加以下代码来配置Cookie身份验证的滑动过期策略：

services.Configure(options =>
{
    options.SlidingExpiration = true;
});

2. 在Configure方法中，使用UseCookieAuthentication中间件来启用Cookie身份验证：

app.UseAuthentication();

3. 在需要进行身份验证的控制器或方法上，添加[Authorize]特性来限制访问：

[Authorize]
public IActionResult MyProtectedAction()
{
    // 这个方法只能被已认证的用户访问
    return View();
}

4. 对于需要延长滑动过期时间的操作，可以调用SignInManager.RefreshSignInAsync方法来更新用户的Cookie过期时间。例如，在用户进行某个重要操作后，可以使用以下代码来延长Cookie的过期时间：

await signInManager.RefreshSignInAsync(user);

通过以上步骤，你可以解决ASP.NET Core 3.1中Cookie身份验证滑动过期未生效的问题，并确保用户的身份验证状态得到正确管理。