在ASP.NET MVC中，可以使用控制器参数来接收文件和用户相关的数据。下面是一个示例解决方法：

1. 创建一个控制器，例如FileController：

public class FileController : Controller
{
    // 上传文件的方法
    [HttpPost]
    public ActionResult UploadFile(HttpPostedFileBase file)
    {
        // 检查文件是否为空
        if (file != null && file.ContentLength > 0)
        {
            // 保存文件到服务器上的指定路径
            var filePath = Server.MapPath("~/Uploads/" + file.FileName);
            file.SaveAs(filePath);

            // 可以在这里执行其他操作，例如保存文件信息到数据库等

            return RedirectToAction("Index", "Home");
        }

        // 如果文件为空，返回错误消息
        ViewBag.ErrorMessage = "请选择要上传的文件。";
        return View();
    }

    // 接收用户相关的数据的方法
    [HttpPost]
    public ActionResult CreateUser(UserModel user)
    {
        // 可以在这里执行保存用户信息到数据库等操作

        return RedirectToAction("Index", "Home");
    }
}

2. 在View中创建一个表单，用于上传文件和输入用户相关的数据：

@using (Html.BeginForm("UploadFile", "File", FormMethod.Post, new { enctype = "multipart/form-data" }))
{
    @Html.ValidationSummary(true)
    

        选择文件：
        
        
    
}

@using (Html.BeginForm("CreateUser", "File", FormMethod.Post))
{
    @Html.ValidationSummary(true)
    

        姓名：
        
        邮箱：
        
        
    
}

在上面的示例中，UploadFile方法接收一个HttpPostedFileBase类型的参数file，用于上传文件。CreateUser方法接收一个UserModel类型的参数user，用于接收用户相关的数据。你可以根据实际需求自定义文件上传和用户数据的模型。

注意，在上传文件的表单中，需要设置enctype = "multipart/form-data"，以确保能够正确地上传文件。

当用户点击上传文件按钮或创建用户按钮时，将会调用相应的控制器方法，并执行相应的操作。在示例中，上传的文件将会保存到服务器上的指定路径，并且用户数据将会保存到数据库中。