这个错误通常发生在使用Angular进行单元测试时，因为测试的环境和实际运行的环境不同，导致依赖注入出现问题。

解决这个错误的方法有以下几种：

1. 使用Mocks：在测试中，您可以使用Mocks来替代实际的依赖项。您可以创建一个假的Actions对象，并将其提供给UsersEffects。这样可以绕过依赖注入问题。以下是一个示例：

import { Actions } from '@ngrx/effects';

class MockActions extends Actions {
    constructor() {
        super(null);
    }
    // Mock其他方法
}

beforeEach(() => {
    TestBed.configureTestingModule({
        providers: [
            UsersEffects,
            { provide: Actions, useClass: MockActions }
        ]
    });
});

2. 使用真实的依赖项：如果您希望在测试中使用实际的依赖项，您需要确保在测试之前正确配置它们。为了解决这个错误，您需要在测试之前正确导入和提供所需的依赖项。以下是一个示例：

import { Actions } from '@ngrx/effects';

beforeEach(() => {
    TestBed.configureTestingModule({
        providers: [
            UsersEffects,
            Actions,
            // 其他依赖项...
        ]
    });
});

3. 使用TestingModule：如果您在测试中使用了TestingModule，可以尝试使用configureTestingModule方法来配置TestingModule。这个方法可以帮助您正确地配置依赖项。以下是一个示例：

import { Actions } from '@ngrx/effects';

beforeEach(() => {
    TestBed.configureTestingModule({
        imports: [TestingModule],
        providers: [UsersEffects]
    });
});

请注意，上述示例中的TestingModule是一个假设的模块名称，您需要根据您的实际情况进行替换。

希望这些解决方法能够帮助您解决这个问题。