本报（chinatimes.net.cn）记者李明会 北京报道

近日，四川省公共资源交易信息网发布的一则招标公告引发广泛关注。

公告显示，西藏自治区成都老干部休养基地设计/标段启动公开招标，该项目工程投资约106.86亿元（不含土地费用），建设资金来自国家投资—政府投资，项目出资比例为100%，招标人为成都城建投资管理集团有限责任公司（下称“成都城投”）。

随之，网络有声音表示，成都城投接了个大单。对此，11月19日，成都城投相关工作人员对《华夏时报》回应表示“这是无中生有”。该工作人员澄清道，成都城投只是该项目的代建方，而非业主方。

据了解，今年前三季度，成都城投实现营收129.5亿元，同比减少19.9%；实现净利润9.9亿元，同比增长8.8%。

成都城投接大单？成都城投：只是代建单位

据招标公告披露，西藏自治区成都老干部休养基地设计/标段已由西藏自治区发展和改革委员会以藏发改投资〔2023〕154号批准建设，项目业主为西藏自治区人民政府办公厅，建设资金来自国家投资—政府投资。招标人为成都城投。

“成都城投是按照公开招投标以后，作为中标单位进行代建的单位，所有项目的业主方都与我们无关。”对于网传“接大单”的表述，前述工作人员解释道。

官网显示，成都城投是2004年6月由成都市委、市政府批准设立国有独资公司，专注于政府类重大市政工程和市场类城市综合开发项目投资建设运营。目前形成了基础设施建设、城市综合开发、城市运营服务、城市产业投资和智慧城市建设的“4+1”业务布局体系。截至2023年底，实现资产总额超1794亿元，营收265亿元，利润16亿元，完成全口径投资188.19亿元。

此外，据招标公告披露，西藏自治区成都老干部休养基地项目设计招标范围包括：本项目总体方案设计，方案深化设计、初步设计（含设计概算编制等）、施工图设计、BIM设计、专项设计（总平景观、夜景照明、海绵排水、智慧设施、绿化环卫等）、精装修设计（方案及施工图设计，若有），及相关配套服务等工作；具体范围以合同签订后项目法人出具的任务书为准。计划设计周期为120日历天，其中建设工程方案编制周期为30日历天，初设文件编制周期为30日历天，施工图编制周期为60日历天（包含各专项审查时间）。

对投标人资格要求包括，近年（2021年1月1日至投标截止时间，不少于3年），设计资质单位已完成或正在设计或新承接的项目共不少于1个类似工程业绩。类似工程业绩是指：单项合同建筑面积在40万平方米及以上的建筑工程设计业绩，或在勘察设计合同或设计施工总承包合同中作为设计单位已完成或正在设计或新承接的建筑面积40万平方米及以上的建筑工程设计业绩。

公告指出，凡有意参加此标段投标者，请于2024年11月16日起，在成都市公共资源电子交易云平台下载招标资料（招标文件及相关资料），获得“拟投标项目回执”，投标文件递交的截止时间为2024年12月6日10时30分。不过，11月19日，招标人又发布《招标补遗文件01号》，将招标文件的截止时间由“2024年11月16日10时30分之前”修订为“2024年11月26日10时30分之前”。

“绝大部分的进藏离退休干部定居在成都”

根据招标公告披露，西藏自治区成都老干部休养基地建设地点为四川天府新区双流区片区，位于协和大道西侧、温家山路南侧、牧华路南北侧、荷韵北路北侧、荣府二路东侧。根据可研批复，上述项目总用地面积649.7亩，规划总建筑面积145.09万平方米。其中，地上建筑面积103.09万平方米，地下建筑面积42万平方米。一期规划建筑面积59.28万平方米，二期规划建筑面积85.81万平方米。

记者注意到，西藏自治区成都老干部休养基地项目最早出现在西藏自治区人民政府驻成都办事处（下称“西藏成办”）2021年度部门预算中。该预算报告显示，截至2020年底，西藏成办在专项任务方面，全年共配合西藏成都老干部休养基地开展协调联络工作60余次，筹办各类会议20余次，做好相关服务保障50余次，以实际行动推进该项目取得重大实质性进展。

2022年2月16日，西藏自治区住房和城乡建设厅亦曾披露《西藏成都老干部休养基地项目全过程工程咨询招标公告》。其中提到，建设资金来源为国家资金及自筹资金。2023年1月31日，关于西藏自治区2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告显示，安排资金12亿元，支持成都西藏老干部休养基地建设。支持援藏干部公寓设备配备。同年9月14日，西藏成都老干部休养基地领导小组在成都召开老干部座谈会，征求意见建议。

此前，西藏成办相关领导在接受记者采访时说，西藏成办自建立起，就承载起接待服务、离退休干部职工服务管理、医疗保健等多项重点工作。“从和平解放西藏到现在建设美好新西藏，四川一直都是西藏的大后方，绝大部分的进藏离退休干部定居在成都。”