当企业转向云端时，那些在 Microsoft 基础设施上投入巨资的公司实在难以负担为 Linux重写所有内容的成本，因此他们最终选择迁移到 Azure，以规避 Redmond 在竞争对手云平台上运行其服务器软件时加收的额外费用。

至少，亚马逊和谷歌在其最新提交给英国竞争与市场管理局 (CMA) 关于英国云市场健康状况调查的报告中如此表示。他们声称，这导致客户面临要么迁移到 Azure，要么在 AWS或谷歌云平台上运行基于 Windows 和 SQL Server的应用时支付数倍成本的“魔鬼选择”。

德国州政府抛弃 Windows、Microsoft Office，转用 Linux 和 LibreOffice

问题源自微软几年前对其云许可政策的更改。此前，客户可以使用常规软件许可证在外购硬件上托管微软服务器软件。但从 2019 年开始，微软要求客户获取新的、单独的许可证，以在亚马逊、谷歌和阿里巴巴的云平台上托管这些服务器的虚拟化版本 —— 这三家公司被微软归为“上市提供商”。

因此，客户在谷歌云平台或 AWS 上运行 Windows Server 虚拟机的费用最高可能增加至原来的四倍，谷歌向 CMA 表示，这使得谷歌云平台“在竞争性上不及 Azure”。

那么，为什么不直接将所有内容移植到 Linux，并让 Redmond 自生自灭呢？正如 Chocolate Factory 所指出，传统企业客户在迁移到云端时并非从零开始，而且许多客户已经“高度依赖 Microsoft Windows”。

CMA 的报告指出：

“谷歌表示，对于那些已经对 Windows Server和/或 SQL Server 形成依赖的公司来说，迁移后要实现向 Linux 的现代化转型可能需要多年时间，因为他们基本上需要重写多年来积累的所有基于 Microsoft 的应用程序，这对大多数企业而言难度极大。”

谷歌举例说明，有部分客户在经历这一过程时（未透露名称）“花费了数年时间，付出了巨大费用，而且由于缺乏内部软件工程资源，这对大多数客户来说是无法实现的。”

报告补充道：“鉴于微软的许可政策，谷歌认为，对于在传统企业中拥有大量 Windows 基础的 IaaS 工作负载来说，其竞争力不够。”

定价问题意味着，对于那些全面部署内部 Windows Server 的客户来说，迁移到云端后他们“被剥夺了有效的竞争选择或创新替代方案”，谷歌在提交给 CMA 的文件中指出。

谷歌向 CMA 表示，Azure 收入中有 70% 到 80% 来自使用 Windows Server 和 SQL Server 的客户，这表明他们在云市场中扮演着“关键角色”。

AWS 估计，如果许可价格差距缩小，50% 的客户会选择将工作负载迁移到非 Microsoft Azure的云平台上，并同意对许多客户来说，转向 Linux 并非可行方案。

另一份汇总了 AWS 论点的 CMA 报告指出：

“AWS 表示，某些工作负载可以经过重新架构后迁移到 Linux 上，但这种情况较为罕见，因为这对客户来说成本高昂且耗时多年。

例如，有一些应用只能在 Microsoft Windows Server 上运行，使用这些应用的客户无法将工作负载转移至 Linux。AWS 指出，在许多情况下，客户根本没有经济上可行的理由放弃微软的生产力软件。”

开源对决微软：新一轮反抗开始

谷歌和 AWS 均希望 CMA 消除其眼中微软的定价障碍，而 CMA 在对英国云市场健康状况的初步裁定中已经指出，微软的行为很可能损害了竞争。

自然，微软认为利用其庞大的安装基础在客户迁移到云端时将其锁定在自家生态中并无不妥，并声称其云定价始终走在一条精确的钢丝上。在向监管机构提交的评论中，CMA 的报告中提到：

“微软表示，它在定价其 SPLA 时十分谨慎 —— 虽然它不希望对其软件使用收费过低，但若软件价格过高，则会激励大型提供商将其客户从微软软件迁移到其他软件平台。”

CMA 的最终决定报告预计将于 7 月 4 日公布，届时可能会提出备受争议的补救措施。

其他争议问题还包括出口流量费用和技术性云服务迁移障碍。CMA 本身也因承诺支出折扣而受益，其表示在该部分市场中并未发现问题。然而，小型云竞争对手持不同观点，称这实际上有利于超级云服务提供商。