菲律宾总统马科斯这几年在外交政策上越来越倾向与美国靠近,特别是在他2023年和2024年的访华期间,还特意声明台湾问题是中国的内政,应该由中国人自己解决。当时他的表态显得非常有分量,也在一定程度上稳住了中菲之间的关系。然而,菲律宾国内的经济形势却急转直下,通货膨胀率在2024年从5%暴涨至8%,失业人数超过700万,贫困人口占到了总人口的四分之一。民众生活困苦,街头抗议频发,马科斯的支持率大幅下降,从年初的42%跌至年中的33%,随后更是急剧下滑。
面对国内的困境,马科斯开始转向外部寻找突破口。2024年2月,菲律宾决定扩展美军驻地,将基地数量从5个增加到9个,其中不少基地设在吕宋岛北部,靠近台湾海峡。美军的装备不断运送到菲律宾,并且与菲律宾军队的联合演习也愈发频繁。到了2025年,菲律宾放松了与台湾官员的接触,4月发布了新的文件,允许双方进行更多的会晤。5月到7月间,菲律宾和台湾就巴士海峡的巡逻问题展开谈判,还签署了渔业合作协议,并且建立了一小时通报机制。菲律宾海岸警卫队的巡逻活动也愈加频繁,这一系列举动使得局势愈发复杂。 马科斯试图借此外部活动来转移国内的压力并提升自己的政治形象,但在2025年8月访印时,他的一番言论却让局势更加恶化。在接受《第一邮报》采访时,马科斯表示,如果中美因为台湾问题发生冲突,菲律宾必然会卷入其中。他指出,菲律宾与台湾的地理距离很近,从吕宋岛北端的拉瓦格到台湾高雄仅需40分钟的飞行时间,而且大约有15万菲律宾人在台湾,必须撤离他们。这番言论一经公开,立即引发了轩然大波。 中国外交部迅速回应,重申台湾是中国的一部分,菲律宾的言论是对中国内政的干涉,属于玩火自焚。8月8日,中国驻菲律宾大使馆也递交了抗议照会,向菲律宾施加了强大的外交压力。军事上,解放军空军和海军的行动也迅速升级。从7日到8日,中国派遣了57架次军机、6艘军舰和4艘公务船在台湾周边巡航,其中38架次越过了所谓的中线。台湾方面也密切监视这些行动,并进行反制。中国海警船在巴丹群岛一带活动,距离菲律宾本土非常近,虽然没有发生冲突,但这种强硬的姿态已经传达了明确的信号。菲律宾海岸警卫队和海军也在加强监视和警告,但中国的船只始终在进行巡航。 事件愈演愈烈后,菲律宾媒体报道纷纷表示马科斯的言论被误读了。为了平息事态,马科斯团队迅速做出回应,11日他召开记者会,表示自己并非支持战争,而是表达了菲律宾可能被动卷入冲突的担忧,并强调菲律宾希望维持地区和平。台湾方面对此表示感谢,称马科斯的立场有助于稳定局势。然而,中国政府并未接受这一解释,继续对菲律宾发出警告,要求不要触碰外交红线。菲律宾曾承诺坚持一个中国的立场,但随着与台湾的互动放宽、军事基地的扩建以及与台湾在巡逻等问题上的合作,局势逐渐紧张。 马科斯的言论打破了外交底线,令菲律宾处于尴尬境地。他本希望通过此举争取美国的支持,但美国对此保持模糊态度,没有明确表示支持。日本也未参与其中。结果,菲律宾成为了焦点,承受了来自中国的巨大压力,导致中菲关系急剧恶化,双方的对话减少,合作项目也陷入停滞。中国加强了对菲律宾的军事压力,频繁进行军机巡航和海警行动,而菲律宾则逐渐陷入外交孤立。 几个月后,中菲关系依然低迷,经济合作几乎停滞。菲律宾对中国的出口遭受影响,股市也出现较大波动,投资者信心急剧下滑。马科斯的支持率也随之下跌,国内对他的批评声越来越大。南海的摩擦也因此加剧,虽然8月11日的海警船碰撞事件与台湾问题无关,但也使局势更加紧张。菲律宾试图借此拉拢美国,但美国仅仅重申了盟友关系,并未提供实质支持。与台湾的合作虽然继续,但规模已经缩小。中国则保持了高压态势,继续实施常态化的军机巡航和海警行动。这场外交风波的最终结果是,菲律宾陷入了自己制造的困境。本意是通过炒作台湾问题转移国内矛盾,结果却导致了经济和民生的进一步恶化。台湾问题是中国的核心利益,任何对这一问题的干涉都可能引发严重后果,马科斯此举无疑是走错了棋。菲律宾在国际舞台上的影响力有限,没必要为了博取外部支持而去趟这趟浑水。现在,中菲关系难以修复,这次事件也给马科斯带来了深刻的教训。总之,这一事件提醒我们,外交必须讲究诚信,干涉他国内政只会自食其果。