1月7日,特朗普挥动手中的笔,签署了一份震动全球的备忘录,宣布美国一口气退出31个联合国机构和35个非联合国组织,总计66个组织。这可不是小打小闹,而是要将整个国际格局推翻的信号。就在大家还在困惑、犹豫美国到底意欲何为时,沉寂许久的72岁老外交官、前驻美大使崔天凯,在消失了24小时之后,突然重出江湖。这次他没有愤怒回击,也没有激烈谴责,而是以云淡风轻的语气,抛出了四个字——以立为主。 这四个字,不仅是对当下国际乱局的精准把脉,更像是为中国未来外交战略定下了方向。今天,我们就像老朋友坐下来,喝杯茶,聊聊这背后复杂的局势,特别是特朗普访华前后的那些幺蛾子。
特朗普的退群与焦土战术 首先,我们来看特朗普这波退群操作。特朗普有个习惯,那就是退群成瘾。之前退个教科文组织,退个世卫组织,大家还能理解成他在撒娇,想要更多话语权。但这次不同,一口气退出了66个组织,这在外交史上可是绝无仅有的壮举。这意味着什么呢?意味着美国正在系统性地抛弃自己曾经一手建立的国际多边体系。 有人说这是因为美国穷了,交不起会费;也有人分析这是为了避险,毕竟和委内瑞拉等国的争议让美国在某些组织里很难立足。可在我看来,这更像是一种焦土政策。特朗普的逻辑很简单:既然这些平台无法满足我的要求,既然这些规则不能让我占到百分之百的便宜,那我干脆摧毁它,或者让它瘫痪掉。退群并不意味着这些组织就停止运作,但空缺的位置却会让整个机构的权威性和执行力大打折扣。 对盟友而言,这样的做法无疑是毁灭性的。大家和美国合作,是为了分享利益,也为了共同遵守规则。如今,美国带头破坏这些规则,关税大棒乱挥,防务费用暴涨,甚至连格陵兰那种事儿也能搞出矛盾来。伙伴们不会立即翻脸,但心里会有账,这种局面一旦陷入修复,成本将是天文数字。 就在这种紧张局势下,特朗普准备来中国了。这种先破坏再谈判的套路,咱们见得多了。他很可能是想在谈判桌上增加筹码,摆出一副我连世界秩序都敢放弃,你看着办的姿态。 崔天凯的以立为主:高段位的博弈 面对这种近乎无理的做法,我们该如何应对呢?是跟着特朗普对骂,还是直接接手这些烂摊子?此时,崔天凯大使的智慧便显得尤为突出。就在一次公开活动上,他提出了以立为主这四个字,内涵深刻,意味深长。 特朗普选择破,而我们就要选择立。立什么?立规则、立秩序、立公共产品、立信用。很多网友看到美国退群后,激动地说:太好了,美国退出多少,我们就进多少,把这些地盘都占了!这种想法有些天真。补位从来都不是一件简单的事。我们要清醒地认识到,美国的影响力不仅仅来自于在某个组织里挂个名,它背后更依赖的是美元结算体系、科技标准霸权、庞大的同盟体系,以及遍布全球的军事基地网络。正如崔大使所暗示的,退几十个组织并不等于彻底脱钩。双边协议还在,跨国企业依然在运作,智库之间的交流也没有停止。 如果我们盲目去接手,除了背负沉重的财政负担外,还可能掉进美国早已设好的陷阱。所以,中国要补位,但必须要挑着补。怎样去补呢?崔大使给出了非常明确的思路: 人道主义不能丢:像粮食、卫生、水资源、教育等关乎人类生存底线的领域,我们要守住。规则节点不能放:电信、计量、航运、民航,这些决定全球运转的神经系统绝不能掉线。发展痛点要兼顾:债务协调、数字鸿沟等,这些是发展中国家最为头疼的问题,我们要提供解决方案。这样才能体现大国担当。 补位的意义并不是为了炫耀财富,更不是当冤大头,而是要算好每一笔账,把资源用在刀刃上。只有那些经得起审计、经得起历史考验的项目,才配得上我们的立字。 特朗普后院起火:马斯克翻脸与大而美的争议 特朗普急着往外跑,急着访华,除了在外交上和中国博弈,还与他国内的一团乱麻有着密切关系。就在前不久,美国通过了一项名为**大而美**的税改法案。这个名字听着很吸引人,但实际内容却在美国国内引发了轩然大波。 这项法案在众议院仅以218票对214票通过,而在参议院也经历了惊险时刻,一度陷入50比50的僵局,最后还是副总统投下决定性的一票,才勉强通过。法案之所以引发争议,简单来说,就是很多美国人认为它是劫贫济富。虽然给餐厅服务员的小费免税,给打工人加班费免税,但与此同时,大幅削减了医疗补助、食品援助等福利费用。而更令人担忧的是,这项法案还给企业减税,预估会让美国的债务再飙升3万亿美元。 马斯克本是特朗普的铁杆盟友,但在这项法案面前,他彻底翻脸了。马斯克在社交媒体上火力全开,指责这项法案加重了民众的负担,甚至扬言成立一个新党派——美国党,要与特朗普对着干。特朗普脾气火爆,面对马斯克的挑战,他直接放话要审查马斯克的公司,甚至言辞激烈地表示考虑将马斯克驱逐出境。 这哪里像是一个团结一致的政府?共和党内部分歧,民主党在一旁看热闹,特朗普与马斯克这对顶流的互撕,折射出美国社会的深刻分裂。特朗普的这一税改法案能否让美国再次伟大目前不得而知,但它无疑会使特朗普与马斯克的关系进一步恶化,也让美国的债务问题更加无解。 在这种内外困境的局面下,特朗普此时来中国,急切的心情可想而知。他迫切需要一场外交胜利,或者至少一份能够缓解国内矛盾的经贸协议,来转移人们的视线,填补那越来越大的财政窟窿。 美国的两面三刀:一边求沟通,一边递刀子现在我们回到中美关系上,特朗普政府目前的对华策略,充满了矛盾和反常。就在特朗普启程访华之前,他的财政部长贝森特突然说了一番让人摸不着头脑的话。他公开宣称,美国梦的实现并不依赖中国制造,而是取决于美国经济的可负担性。其实这话简单来说,就是在给美国老百姓画饼,告诉他们:虽然中国货便宜,但买美国货更能实现‘美国梦’。 这明显是在为特朗普的加税政策辩护。至今,特朗普已将中国商品的关税提高了20%。但这笔钱最后谁出?还是美国消费者。贝森特一方面和中方高层沟通,口口声声说中美经贸关系很重要,而另一方面,却又为破坏这一关系的政策背书。典型的说一套做一套。 有趣的是,修昔底德陷阱理论的提出者、哈佛教授艾利森最近也来到了中国,而接待他的正是此时重出江湖的崔天凯。两人在北京举行了一场闭门对话,讨论中美博弈的新格局。艾利森曾是鼓吹中美必有一战的人,而如今却频频访华,呼吁找到正确的相处之道