美国2026年各种动作，有人解读特朗普的最终目的是针对中国，那么特朗普到底要做什么？

说起这个问题，我们不妨先看看上个月出台的《美国国家安全战略》都是怎么说的。

2025年12月4日，美国政府发布新版《国家安全战略》。该报告一改美国以往的全球干预、全球部署的安全方针，大谈“重审门罗主义”，并提出降低美军中央司令部、非洲司令部、欧洲司令部的权重，将安全方面的问题更多地交给美国在欧洲、亚太的盟国负责，并建立“西半球司令部”以强调其巩固对美洲的控制。

在技术方面，该报告提出美国应当提升核武器和导弹防御系统水平、加大在人工智能和量子技术等前沿科技方面的投入，并推进国防工业“完全自主化”、降低对外依赖程度。

那么，《美国国家安全战略》有没有提及中国？有，而且非常明确地将中国定性为“（与美国）接近等量齐观”的对手。

为此，该报告提出应当加强与美国在亚太地区盟国的联系、使这些国家承担更多的安全义务，并通过向亚太盟国输出军事装备和技术实现其对美国安全战略的捆绑。

其他方面基本就是老调重弹，包括形成以岛链为核心的对华威慑体系、认定台湾地区因特殊地缘和在全球半导体产业中的关键性分工而需要特殊重视等等。

总体来说，报告虽然仍然延续美国一贯的对华遏制基调，但处处透露着“家里没有钱，老子懒得管，没事别来烦，有事哥们干”的意味。

在这种国家安全战略基调之下，美国在2026年第一个月份里的所作所为，也就不难理解了。

1月份美国在军事方面有两项主要动作：抓捕委内瑞拉总统马杜罗，向中东调遣兵力。前者很难说与中国有什么直接联系，虽然中国是委内瑞拉最大的原油出口对象，但两国是名副其实的位于地球两端、按中国的外交政策而言很难产生地缘联系，美国的这种将拉美国家视为“后院”、想进就进想出就出的做法，倒是颇与《国家安全战略》的门罗主义基调契合。要知道，这个世界上石油供应商多了去，而且美国人并不喜欢高油价。

而以部署“林肯”号航母为核心的军事调动，看似是要对伊朗大干一场，实则从兵力规模来看就是唬人，再者美国针对伊朗的行动首要目的是要控制中东，说它是针对中国实在是有些勉强。

说完军事，再看看行政。1月23日，美国众议院通过了2026财年关键拨款法案，对联邦主要各部门的运营资金进行了分配，并且确保了2026财年预算案能够执行、避免因再次发生政府停摆造成预算难以执行和行政治理失效。

这个法案再如何说也与中国没什么直接关系了，无论如何中国也管不到美国的财政预算问题，更别提干预美国众议院的投票结果。纯粹的美国内政，不关中国什么事。

再看看外交。1月份特朗普在外交方面除了围绕格陵兰岛与欧洲国家之间的“良性互动”以外，最显著的特征就是一边“退群”一边“建群”，前脚刚退出几十个国际性组织（注：坊间传闻中的“美国退出66个联合国组织”有误，实际上美国退出的联合国组织和实体加起来也只有35个，况且其中有很多压根不是国际组织只是联席会议或对话机制，甚至还有美国根本没参加就宣布“退出”的）后脚就建立“和平委员会”企图绕开现行国际秩序“另立门户”。

这倒是与中国关系密切，只不过并非是“遏制”而是“让位”，虽然仍然符合门罗主义但已经有把国际秩序管理拱手让人的味了。

至于经济。1月份美国继续延续“万税爷”的一贯作风、继续对欧洲加征关税，这加剧了美欧之间因格陵兰岛问题和乌克兰问题而产生的摩擦，对于中国来说倒不见得是坏事——美欧经济矛盾加深可能倒逼中欧经济联系加强，对此美国的另一个“盟友”加拿大已经给欧洲做出了榜样。

那美国这个月有没有确确实实针对中国采取遏制政策的作为呢？有。

在美国国务院《2026-2030财年机构战略计划》中，提及中国多达23次，内容涉及禁止美国资本、技术与中国深度捆绑和鼓励盟友减少对中国关键供应链的依赖，这些内容美国在特朗普第一任期和拜登执政时期内不知道嚷嚷了多少遍，早就了无新意，与其说是遏制，不如说是行为惯性。

因此，2026年第一个月份里，美国虽然整了一堆烂活，但实际上针对中国的除了继续在国务院的文件里老调重弹以外，根本就没什么实际举措。

如果说到这里，你仍然认为特朗普的行为目的是“遏制中国”，那么我只能说，你忽视了一个当代国际政治中的基本问题：

中国已经是完全意义上的“世界性国家”了，无论美国制定国家战略的初衷是扩张还是收缩、政策主张主要基于对内还是对外、是否将中国视为对手，只要战略得以制定并执行，就绕不开中国。

说得再简单一点，这个问题与美国的主观意志无关，之所以给人一种美国的战略绕着中国转的感觉，完全是因为中国和美国在世界任何地方都产生利益交集。

这种情况下，研究讨论美国的主观意志没什么实质意义，尽快将研究重点转移到美国的国家行为会产生什么后果和影响才是正道。这个世纪归根结底是中国的世纪，总盯着美国，其实没那么必要。