2025 年 7 月 20 日，菲律宾总统费迪南德・马科斯飞抵美国，开启为期三天的访美行程。

此次访问恰逢 8 月 1 日美国对菲相关关税生效前夕，核心目的是通过直接对话，为菲律宾争取更优惠的贸易条件，缓解关税压力。

特朗普第二任期开启半年之际，马科斯成为首位访问白宫的东南亚国家领导人，这一安排凸显了菲律宾在美国印太战略中的重要位置。

访美前夕，美国已将对菲关税从 4 月的 17% 上调至 20%，理由是菲律宾对美贸易顺差达到 49 亿美元。

马科斯政府计划以强化与美防务合作为筹码，换取美方在关税问题上的让步，规避关税上调对菲律宾经济造成的冲击。

7 月 21 日，马科斯先后与美国参议员马尔科・鲁比奥、国防部长进行单独会晤，重点就南海地区安全局势、美军在菲基地扩展等议题交换意见。

鲁比奥鲁比奥强调菲律宾是美国印太联盟中的关键伙伴，同时提及美中关系的优先性；美国国防部长则确认将强化美菲防务协议，计划新增四个美军在菲基地，其中包括靠近南海的巴拉巴克岛海军设施。

7 月 22 日上午，马科斯前往白宫椭圆形办公室，与特朗普举行面对面会谈。

两人先在媒体镜头前简短寒暄，特朗普称菲律宾是美国的 “铁杆盟友”，马科斯则回应美国是菲律宾唯一的条约伙伴。

谈判焦点直指关税问题，马科斯提出适度开放菲律宾市场作为交换条件，同时强调菲律宾在南海地区的区位作用，可助力美国维护区域影响力。

特朗普重申 20% 关税的执行压力，同时认可美菲军事合作的重要性。

此次访问的一个细节引发媒体广泛关注：马科斯抵达美国及参与会晤时，未身着西式西装，而是身着菲律宾传统服饰巴隆他加禄衫。

这种绣花亚麻服饰是菲律宾正式场合的标配，地位等同于西式西装，但以往菲律宾领导人访美时多选择西装，以契合国际外交场合的常规着装习惯。

马科斯选择传统服饰的举动，被外界解读为展示菲律宾文化自信、避免过度迎合美方的信号，同时也折射出美菲关系中存在的地位差异。

特朗普虽未公开对服饰选择发表异议，但白宫将马科斯的访美行程压缩至 36 小时，未安排国会演讲、侨民互动等常规环节，间接体现出美国对菲律宾的定位仍有局限。

马科斯政府急于在特朗普访华传闻发酵前敲定美菲协议。

7 月期间，特朗普计划访华的消息已广泛传播，实际双方于 10 月 30 日在韩国釜山举行双边会晤，并初步确定 2026 年 4 月特朗普正式访华的安排。

马科斯团队担忧美中关系缓和后，菲律宾在美方战略中的权重下降、陷入边缘化，因此在谈判中反复强调菲律宾在南海议题上的价值。

但特朗普明确表示美中关系将保持稳定，不愿深度卷入南海争端，同时主动提及对访华的期待。

谈判中，马科斯同意扩大美军在苏比克湾、克拉克基地的使用权，包括允许美方升级基地维修设施、设立弹药储备厂等。

作为交换，特朗普坚持要求菲律宾增加采购美国二手军备，并承担更多美菲联合军事演习的费用。

菲方同时承诺未来一段时期内进口价值 120 亿美元的美国天然气，这一举措进一步挤压了本就紧张的菲律宾财政预算。

此外，美方还推动英特尔等在菲企业调整投资布局、部分产能回流美国，多重条件给菲方带来较大压力，但最终换来了美方关税政策的小幅松动。

7 月 22 日下午，会谈顺利收尾，特朗普通过社交媒体宣布美菲达成贸易协议：美国对菲进口商品征收 19% 关税，较此前威胁的 20% 下调 1 个百分点；菲律宾则对部分美国商品实施零关税待遇。

马科斯回国后在政府简报中表示，尽管关税仅下调 1 个百分点，但切实为菲律宾经济缓解了部分压力。

协议还包含菲律宾扩大进口美国农产品的条款，旨在稳定国内食品供应链。

值得注意的是，美国参议员鲁比奥取消了原定的日韩行程，转而前往吉隆坡，这一安排也被外界解读为美国正调整区域战略重心。

尽管协议避开了 20% 的高额关税，但菲律宾经济仍面临多重压力：天然气采购规模超出国内实际需求，挤压了必需品进口空间，推高了国内物价上涨风险；美军基地扩张计划触及国家主权敏感议题，引发菲律宾国会及民间的质疑声浪，马科斯的支持率出现小幅下滑，国内经济指标也随之波动。

加之特朗普推进访华进程、美中关系趋于稳定，菲律宾在大国博弈中的处境愈发被动。

同年 10 月 30 日，特朗普与中方在韩国釜山举行双边会晤，重点就贸易、能源等议题达成共识，宣布暂停部分双边关税，为 2026 年 4 月的正式访华铺路。

在此背景下，菲律宾在中美博弈中的角色进一步边缘化，马科斯此次访美虽取得小幅成果，却也暴露了菲律宾对美外交的依附性弱点 —— 通过出让部分安全利益、承担额外经济成本，并未换来与美国对等的战略尊重，凸显了中小国家在大国博弈中的处境局限。

马科斯此次访美行程节奏紧张，本质上是试图在美方战略重心向中国倾斜前抢占先机。

而其身着传统服饰的细节，也传递出菲律宾在外交中不愿全盘西化、坚守自身文化立场的态度。

未来，美菲联盟的发展走向仍将受中美关系动态影响，马科斯政府需在大国间寻求更均衡的发展路径，兼顾国家主权与经济利益。