美国宣布对台湾的111亿美元军售后,中国对参与此次军售的20家美国军工企业以及10名相关高管采取了反制措施。这些企业在中国境内的资产,包括动产和不动产,都被依法查封和冻结。同时,中国境内的个人和机构也被禁止与这些公司进行任何形式的业务往来和合作。 对于这10名被制裁的高管,他们在中国的资产也被全面冻结,且中国个人与机构同样不得与其进行任何交易或合作。此外,这些人还将被拒绝获得中国签证,并被禁止进入中国,包括香港和澳门地区。美国国务院随后回应中方的反制措施时,仅表示强烈反对,语气显得非常低调,这意味着他们对于中国的反应有些忍让。 这些被制裁的20家公司表面上看与军工有关,但很多实际上在民用领域也有着紧密的联系。这一次中国的果断反制——查封、冻结、禁止往来——意味着这些公司在中国的供应链几乎已经社会性死亡。现代工业的高度集成性决定了,各国之间的工业链条密切相连,中国不仅是全球市场的主力,更在原材料和加工能力上占有关键地位。 例如,这次制裁名单中的一些美国无人机企业,它们的电机需要依赖中国的高性能钕铁硼永磁材料。全球超过90%的钕铁硼产能都来自中国。如果中国供应商无法向这些无人机企业提供磁铁,它们可能需要从其他国家购买原材料,但生产磁铁的关键工艺和设备大多数仍然在中国。一旦禁令生效,这些企业不得不改用非中国制造的磁铁,这可能导致电机功率下降或重量增加。而对于无人机来说,电机功率的下降或重量的增加通常会直接影响续航,这对军用产品来说无疑是致命的。
此外,被制裁的迪德罗恩(Dedrone)和高点航空(HighPoint)公司主要从事反无人机系统的研发,它们的核心技术涉及无线电频谱分析和光电探测。但它们所需的高精度光学镜头和传感器外壳大多是在中国珠三角地区加工的。一旦禁止与中国的业务往来,这些企业的产品更新速度可能会受到严重影响,甚至可能陷入技术瓶颈。 值得一提的是英特磊公司,这是一家专注于半导体材料的公司,其产品广泛应用于雷达和通讯组件的底层架构。它的主要客户包括雷神(RTX)、诺斯罗普·格鲁曼等美国军工巨头。尽管美国政府通过《芯片法案》给予这家公司巨额补贴,但它的产品严重依赖中国供应的镓、锗等半导体原材料。离开中国的供应链将导致这些企业面临极高的成本,而这些成本的增加将直接影响它们的利润水平。 实际上,这20家企业的订单总额是固定的,但因失去中国供应链的支持,所需增加的成本是无穷无尽的。对于这些军售订单,它们其实可能已经变成一笔亏本的买卖。中国的这一反制措施将产生长期的威慑效应,未来如果其他美国军工企业考虑接受类似订单时,他们将不得不衡量在中国的潜在利益是否值得冒这个风险。 虽然美国政府并未受到直接反制,但它也不敢为自己的企业出头。尽管白宫表示强烈反对中方的反制措施,但反应并不激烈,甚至没有采取连环报复的行动。这一态度反映出特朗普政府不希望此事进一步升级,影响到整个中美关系,破坏自经贸休战期以来的稳定局面。美国政府深知,一旦中国重新收紧稀土出口管控,整个美国制造业将受到广泛影响。近期美国宣布对中国半导体加征关税,尽管相关调查已经得出结论,但特朗普政府并未立即加征,而是选择将关税措施推迟到2027年,这一决定令人意外,因为特朗普一向以加税闻名。这一反常做法,说明了中国在全球产业链中的重要地位。 从表面现象来看,美国一方面在台湾问题上不断施压,另一方面又不愿意让局势彻底失控,避免将局势推向不可调和的程度。美国的反应,实际上是在想冒险和怕付代价之间摇摆,这也反映出中国已经具备了改变国际游戏规则的实力和底气。