教育部办公厅2025年12月印发的《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，针对部分地方与学校“命题质量不高”等突出问题，强调切实加强命题指导与质量监控，不断提升命题质量。今年2月召开的2026年度全国基础教育重点工作部署会提出，有序推进中考改革，开展中考命题评估，提高命题质量，减少超纲超标、死记硬背和“机械式刷题”。

新中考、新高考的改革方向是让学生从会解题变为会解决问题，通过情境化、开放性和基础性的多维设计，实现从考查知识向考查能力、考查思维的根本转变。在新课程方案与课程标准强调“教学评”一体化的背景下，命题能力已不仅仅是命题专家、教研员的专属技能，而应成为新时代教师的“基本功”。它深刻影响教师对课程标准的理解深度、对学科本质的把握精度以及对教学过程的反思力度。

随着人工智能的迅猛发展与教育数字化进程的持续加速，教学与评价的关系正在被重新理解。面对“考点梳理难、素材挖掘散、学情把握不够精准、评分标准不够细化”等命题痛点，在AI快速发展的今天，教师如何借助技术之力提升命题质量，如何通过更科学、更精准、更有温度的命题与评价，推动课堂教学提质增效，促进学生全面发展？

夯实命题理论基础

无论是传统时期还是人工智能时代，命题理论基础始终都是高质量命题的基石。命题理论是大部分教研员、骨干教师较为缺失的，很多试卷命题质量不高，原因常在于此。有些试卷从学科视角看可能是优质试卷，但从测量学视角来看并非如此。试题命制须具备情境、模型（变量）、设问（问题）三要素：情境是命题的真实载体，为学生解决问题提供具体场景；模型是命题的本质内核，体现学生从复杂情境中抽象提炼出来的规律；设问则是思维评价的递进阶梯，是精准衡量学生认知层级与思维深度的落脚点。命题理论基础包括测量理论、布鲁姆教育目标分类学、SOLO分类评价理论等，基本的教育测量知识包括难度系数、区分度、信度、效度的内涵与计算方法，以及能够通过统计分析评估试题与试卷的质量。教育测量与统计分析能力是科学命题的重要技术支撑，命题者只有熟练掌握这一技能，才能命制出优质试卷。

拓宽命题思路

高考综合评价体系改革的方向为“价值引领、素养导向、能力为重、知识为基”。依托人工智能与大数据技术，有助于构建基于实证反馈的精准命题与动态优化机制，实现从经验型命题向数据驱动型命题的转型。第一，AI在素材搜集与积累、情境搭建与筛选、设问设计、学情分析、命题趋势分析、原创试题打磨方面，可帮助教师“明方向、开眼界、出思路、找盲点”，从高考评价改革的高度重新理解命题与备考的关系。第二，在文字处理、试卷生成、排版数据处理等方面，AI可帮助教师减轻重复性脑力劳动，将教师从烦琐数据处理中解放出来，以更多精力投入到试题的“精加工”环节。第三，在评价结果的反馈与运用方面，教师可恰当运用AI合理分析评价结果，客观审视自身教学的成绩与存在问题，深入反思影响学生能力发展与素质提升的深层原因，进而探寻改善教学的有效对策，推动评价取向由“知识考查”向“素养评价”转型，提升基于学情的精准命题能力，优化课堂反馈，增强以评价反哺教学的专业能力。

优化命题方式

当下，应积极探索“人机协同”的命题新模式，通过精准的提示词设计，AI可协助教师快速生成试题框架。利用细目表规划结构，运用教师智慧打磨细节，可实现“规范引领—智能辅助—精细研磨”的命题模式。AI提示词框架包括基础属性、素养情景、命题逻辑、结果审查四个维度。初稿生成之后，在题干优化、考点检查、表述规范等方面，AI可提供辅助。在试题形式上，应注重情境创设，依托真实、多元、复杂的问题情境，综合考查学生的必备知识与关键能力；应创新情境设计、内容设计与设问设计，破除套路化命题，指向核心素养的深度考查。应增强试题的趣味性与挑战性，做到“无价值，不入题；无思维，不命题；无情境，不成题”，更好地考查学生的综合能力与思维品质。

丰富命题内容

探索AI技术与学科命题深度融合，可用于答题卡识别、考情分析、学情可视化、报告生成、分层试题定制等方面。通过了解不同层次学生的认知发展水平、学习习惯与思维特点，可预判教学中可能存在的成效与不足，例如基础薄弱学生对较复杂知识的接受与理解程度、优秀学生对探究性问题的分析与应对能力等。命题应聚焦核心知识，突出重点内容，避免碎片化考查；针对易错点与重难点设计专项题目，以便精准诊断学生知识掌握的薄弱环节。命题必须严格遵循课程标准，做到内容不超范围、深度不超要求。

值得注意的是，“教师主导、AI辅助”的人机协同命题模式下，AI只是智能助手与辅助工具而非“替身”，价值判断、情境把握、情感共鸣及育人导向仍需教师完成。教师的教育情怀及专业判断始终是命题质量的决定性因素，在技术应用中教师应恪守伦理与法律边界。AI赋能命题改革，不只是工具的更新，更是评价理念、学科理解与教师角色的整体升级。

（作者侯玉桃系西北师范大学教育科学学院博士研究生、重庆市教育科学研究院教研员，于泽元系重庆市教育科学研究院院长，刘泓谷系重庆师范大学硕士研究生）

《中国教育报》2026年08月17日 第03版

作者：侯玉桃 于泽元 刘泓谷