要实现ASP.NET Core 2.1的角色管理器注册，你需要执行以下步骤：

1. 在你的项目中安装Microsoft.AspNetCore.Identity.EntityFrameworkCore NuGet包。你可以在Visual Studio中右键点击你的项目，选择“管理NuGet程序包”，并搜索并安装该包。

2. 打开Startup.cs文件，并在ConfigureServices方法中进行以下配置：

using Microsoft.AspNetCore.Identity;
using Microsoft.AspNetCore.Identity.EntityFrameworkCore;

public void ConfigureServices(IServiceCollection services)
{
    // 添加Identity服务
    services.AddIdentity()
        .AddEntityFrameworkStores()
        .AddDefaultTokenProviders();

    // 其他服务配置...

    // 添加授权策略
    services.AddAuthorization(options =>
    {
        options.AddPolicy("AdminOnly", policy => policy.RequireRole("Admin"));
    });

    // 其他配置...
}

注意：上述代码中的YourDbContext应替换为你的应用程序中使用的DbContext。

3. 接下来，在Configure方法中启用Identity中间件：

public void Configure(IApplicationBuilder app, IHostingEnvironment env)
{
    // 其他中间件配置...

    // 启用Identity中间件
    app.UseAuthentication();

    // 其他中间件配置...
}

4. 现在，你可以在你的控制器或其他地方使用角色管理器了。例如，在一个控制器的构造函数中注入角色管理器：

using Microsoft.AspNetCore.Identity;

public class HomeController : Controller
{
    private readonly RoleManager _roleManager;

    public HomeController(RoleManager roleManager)
    {
        _roleManager = roleManager;
    }

    // 其他操作...
}

现在，你就可以使用_roleManager来管理角色了，比如创建、删除、查找角色等。

希望这个解决方法对你有帮助！