在Angular Material中，错误“ERROR ReferenceError: 'customElements' is undefined”通常是由于在不支持customElements的浏览器（如IE 11）上使用了Angular Material的自定义元素导致的。customElements是一种Web标准，用于定义和注册自定义元素。

为了解决这个问题，可以采取以下步骤：

1. 确保您的应用程序中已经安装了@webcomponents/custom-elements库。可以通过运行以下命令来安装它：

npm install @webcomponents/custom-elements

2. 在polyfills.ts文件中导入@webcomponents/custom-elements库，并将其添加到polyfills.ts文件的imports数组中。确保它在其他polyfills导入之前。

import '@webcomponents/custom-elements/src/native-shim';

3. 在polyfills.ts文件中，将以下代码注释掉或删除：

import 'zone.js/dist/webapis-shadydom';

4. 在app.module.ts文件中，导入以下代码：

import '@webcomponents/custom-elements/custom-elements.min.js';

将其添加到imports数组中：

imports: [
    // ...
    '@webcomponents/custom-elements/custom-elements.min.js'
]

5. 重新编译和运行您的应用程序，错误应该得到解决。

这些步骤将确保在不支持customElements的浏览器上正确加载Angular Material的自定义元素。